為推進全省經(jīng)濟轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)穩(wěn)增長，2015年，我省確定在全省擴大實施合同能源管理財政獎勵政策，對所有節(jié)能效益分享型和能源費用托管型的合同能源管理項目，全部給予一次性資金獎勵，促進節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?，F(xiàn)就組織申報合同能源管理項目規(guī)定如下。

       一、項目類型

       財政獎勵合同能源管理項目，是指我省通過國家備案的節(jié)能服務(wù)公司(不含青島)在省內(nèi)實施的節(jié)能效益分享型、能源費用托管型項目。項目為節(jié)能服務(wù)公司與用能單位以契約形式約定節(jié)能目標，節(jié)能服務(wù)公司提供必要的服務(wù)，用能單位以節(jié)能效益支付節(jié)能服務(wù)公司投入及其合理利潤，或按照合同約定向節(jié)能服務(wù)公司支付能源托管費用。

       二、項目范圍

       財政獎勵資金用于支持2014年以來，采用合同能源管理方式實施的工業(yè)、建筑、交通、公共機構(gòu)等領(lǐng)域的節(jié)能改造項目。支持的范圍主要為鍋爐(窯爐)改造、余熱余壓利用、電機系統(tǒng)節(jié)能、能量系統(tǒng)優(yōu)化、綠色照明改造、建筑節(jié)能改造等領(lǐng)域，且采用的技術(shù)、工藝、產(chǎn)品先進適用。

       (一)申請財政獎勵資金的合同能源管理項目須符合下述條件：

       1.對節(jié)能效益分享型項目，節(jié)能服務(wù)公司投資70%以上，并在合同中約定節(jié)能效益分享方式;對能源費用托管型項目，節(jié)能服務(wù)公司全部投資，集設(shè)備、人員、運行維護于一體的全托管模式，能源托管費用實行“包干制”(即用能單位向節(jié)能服務(wù)公司支付固定能源費用，盈余或者虧損均由節(jié)能服務(wù)公司享有或者承擔);

       2.單個項目年節(jié)能量(指節(jié)能能力)100噸標準煤以上(含)，其中工業(yè)類項目年節(jié)能量在500噸標準煤以上(含);

       3.用能計量裝置齊備，具備完善的能源統(tǒng)計和管理制度，節(jié)能量可計量、可監(jiān)測、可核查;

       4.項目改造主體穩(wěn)定運行兩年以上(含);

       5.截至2015年11月30日，項目穩(wěn)定運行三個月以上。

       (二)屬于下列情形之一的項目不予支持。

       1.新建、異地遷建項目;

       2.以擴大產(chǎn)能為主的改造項目，或“上大壓小”、等量淘汰類項目;

       3.改造所依附的主體裝置不符合國家產(chǎn)業(yè)政策，已列入國家明令淘汰或按計劃近期淘汰目錄的項目;

       4.改造主體屬違規(guī)審批或違規(guī)建設(shè)的項目;

       5.以全燒或摻燒秸桿、稻殼和其它廢棄生物質(zhì)燃料，或以劣質(zhì)能源替代優(yōu)質(zhì)能源類項目;

       6.煤矸石發(fā)電、煤層氣發(fā)電、垃圾焚燒發(fā)電類項目;

       7.添加燃煤助燃劑類項目;

       8.2007年1月1日以后建成投產(chǎn)的水泥生產(chǎn)線余熱發(fā)電項目和鋼鐵企業(yè)高爐煤氣、焦爐煤氣、燒結(jié)余熱余壓發(fā)電項目。

       三、獎勵標準

       對鍋爐改造、余熱余壓利用、電機系統(tǒng)節(jié)能及能量系統(tǒng)優(yōu)化等工業(yè)類合同能源管理項目，按照300元/噸標準煤的標準進行獎勵;對綠色照明、建筑節(jié)能改造等外部性強的非工業(yè)類項目，按照500元/噸標準煤進行獎勵。同一個節(jié)能服務(wù)公司，年累計獲得省級財政合同能源管理項目獎勵資金不超過300萬元。

       四、申報程序

       (一)節(jié)能服務(wù)公司按照公司屬地原則進行申報，應(yīng)當提供以下材料：

       1.合同能源管理專項資金項目申請報告，包括節(jié)能服務(wù)公司基本情況表、合同能源管理項目基本情況表、項目實施單位基本情況、項目建設(shè)的必要性和依據(jù)、建設(shè)規(guī)模、主要購置設(shè)備、項目投資總額。

       2.項目實施方案。

       3.項目計劃書或項目可行性報告。

       4.合同能源管理項目合同正本。

       5.合同雙方的工商營業(yè)執(zhí)照復印件。

       6.出示項目新置設(shè)備、設(shè)施等費用發(fā)票原件，并提供該發(fā)票復印件，復印件須加蓋投資單位的公章。

       7.實施合同能源管理項目前企業(yè)的用能狀況、節(jié)能措施、節(jié)能量及計量檢測方法等情況的書面報告。

       (二)各市(省財政直管市、縣)經(jīng)信(節(jié)能)、財政部門匯總上報本區(qū)域內(nèi)項目情況。

       1.已穩(wěn)定運行3個月以上的項目。截至申報日期項目穩(wěn)定運行3個月以上的，由各市從省推薦的第三方機構(gòu)中自行委托機構(gòu)開展項目現(xiàn)場審核，出具審核報告，審核合格的，由各市填報《合同能源管理項目匯總表一》。

       2. 未完工項目。預計截至11月30日穩(wěn)定運行三個月以上的，由各市統(tǒng)一填報《合同能源管理項目匯總表二》。同時，各市12月15日前，對符合條件的項目，從省推薦的第三方機構(gòu)中自行委托機構(gòu)開展項目現(xiàn)場審核，并出具審核報告，審核合格的，由各市統(tǒng)一報送《合同能源管理項目匯總表一》。

       (三)省里對各市報送的項目，組織專家論證會進行審核，確定擬獎勵項目名單，經(jīng)公示無異議的，下達獎勵項目資金計劃，辦理資金撥付手續(xù)。

       五、監(jiān)督管理

       (一)節(jié)能服務(wù)公司對財政獎勵資金申報材料的真實性負責，對弄虛作假、騙取財政獎勵資金的節(jié)能服務(wù)公司，除追繳扣回財政獎勵資金外，取消其財政獎勵項目申報資格。

       (二)第三方審核機構(gòu)要加強自身能力建設(shè)，提高節(jié)能量審核能力，嚴格對合同能源管理項目進行監(jiān)測、評估，對弄虛作假、虛報節(jié)能量的，取消其審核資格。

       (三)設(shè)區(qū)市節(jié)能主管部門和財政部門要加強對節(jié)能服務(wù)公司的指導，嚴格材料審查，監(jiān)督第三方機構(gòu)的審核工作，對符合條件的項目要積極組織上報。

       (四)財政獎勵資金必須?？顚Ｓ?，任何單位不得以任何理由、任何形式截留、挪用。對違反規(guī)定的，按照有關(guān)法律、法規(guī)進行處理處分。

       請各市(省財政直管市、縣)經(jīng)信(節(jié)能)、財政部門于6月25日前，聯(lián)合行文報省經(jīng)濟和信息化委、省財政廳，相關(guān)書面申報材料一式兩份,報省經(jīng)濟和信息化委各一份，逾期不予受理。