琶洲三年五次規劃八次調整

 

　　廣州市政協在大量調研的基礎上，形成了《優化“一江兩岸三帶”景觀帶建設中環境保護和生態文明建設調研報告》（以下簡稱“報告”）。

 

　　報告指出，流域開發需強調規劃穩定性，可是規劃缺乏穩定性，波動大，例如琶洲，三年五次規劃八次調整，先后提出廣州中心城區現代服務業核心地區、會展總部功能區、國際會展中心區、依托琶洲打造成洲際會展中心城市、世界第一會展城、廣州大CBD等總體規劃目標，對琶洲西區提出互聯網集聚區、總部商貿區、廣州緊湊型新CBD、科技創新樞紐等區域發展目標，著力點不穩定。

 

　　生態承載能力超標17倍

 

　　報告還指出，廣州生態景觀條件較好，但生態格局破壞日益突出。廣州市城市“骨架”已過于拉伸，越秀區、荔灣區、海珠區、天河區4區的土地利用強度超過60%，超過國際生態宜居警戒線2倍。

 

　　報告指出，采用國際通行的計算模型，核算廣州市生態足跡與生態承載力的情況來看，2012年廣州市人均生態足跡為3.2ha/人，人均生態承載力為0.19ha/人，生態足跡相當于生態承載力17倍，人均生態赤字相比2000年擴大7倍，生態承載力面臨巨大壓力。

 

　　交通干線噪聲超標嚴重景觀同質化嚴重

 

　　報告顯示，近年來，全市道路交通噪聲超標嚴重。此外，廣州的沿江景觀，過于強調人工干預，很多區域越來越趨于同質化。珠江沿岸很多建筑千城一面沒有廣州特色，沿岸嶺南文化缺乏有效反映，彼此相互孤立隔絕，給人一種支離破碎的印象，無法形成組團優勢以及嶺南特色的文化歷史氛圍，城市個性塑造尚未凸顯。

 

　　建議：試行留白機制

 

　　報告指出，隨著時間的推演，人們對城市的期望會發生巨大變化。為此建議試行留白機制。事實上，準確判斷未來空間、時間、生態的概念越來越難，為應對傳統的規劃可能帶來的不確定性，清晰的路線反倒可能成為未來建設的障礙，三帶的建設規劃面積眾多，建立先留白，再一點點地更新、階段性地更新機制，踐行習總書記“保護生態，留一張白紙”的理念，待后人研究清楚再逐步規劃落實，想不清楚就留白研究，留給子孫后代去規劃發展。

 

　　市政府：珠江兩岸景觀照明升級方案年底完成立項

 

　　廣州市政府副秘書長陶鎮廣通報了“一江兩岸三帶”景觀帶建設工作情況：正在推進前期報批手續的有車陂路-新滘東路隧道項目；已完成人民橋、江灣橋、海印橋、獵德大橋、廣州大橋歷史文化環境藝術提升的國際設計咨詢工作，確定了優勝方案，計劃對人民橋先行改造，總結經驗后再適時推進。

 

　　著力推進珠江兩岸景觀照明提升工作，目前已編制了《珠江兩岸景觀照明亮化提升設計方案》，正在開展立項等前期工作，計劃2016年9月底前完成立項工作，2017年10月底前完成項目實施工作。