深圳市城市照明立法聽證意見被采納

 

    據(jù)悉，深圳市政府法制辦公室發(fā)布了《深圳市城市照明管理辦法(征求意見稿)》(以下簡稱《辦法》)立法聽證會報告，部分聽證意見被采納。

 

    為加強城市照明管理，改善城市照明環(huán)境，促進能源節(jié)約，市城管局起草了《深圳經(jīng)濟特區(qū)城市照明管理辦法(送審稿)》送市法制辦審查。市法制辦書面征求了各有關(guān)政府職能部門、各區(qū)政府(含新區(qū)管委會)、相關(guān)行業(yè)協(xié)會和企業(yè)的意見，并在政府網(wǎng)站上向社會公開征求了意見；組織召開相關(guān)部門、各區(qū)參加的座談會聽取意見；同時，通過“深圳法制”微信公眾號舉行了網(wǎng)絡(luò)立法聽證會。

 

    據(jù)介紹，網(wǎng)絡(luò)聽證會主要圍繞景觀照明的范圍是否需要限定？如何科學合理的劃定范圍？景觀照明設(shè)施是否應(yīng)與主體工程“同時設(shè)計、同時施工、同時交付使用”(三同時)？如何落實三同時的要求？道路照明如何節(jié)能環(huán)保？等議題進行。

 

    我們了解到，大部分聽證陳述人認為，景觀照明的范圍需要限定，并體現(xiàn)地方特色。鑒于我市已經(jīng)頒布實施了《深圳市城市照明專項規(guī)劃》(以下簡稱《專項規(guī)劃》)，建議景觀照明的范圍依據(jù)專項規(guī)劃來設(shè)定。聽證陳述人認可景觀照明設(shè)施與主體工程“三同時”的要求，認為此規(guī)定可以避免重復(fù)施工和建設(shè)，浪費資源。至于如何落實三同時的要求，聽證陳述人認為需要規(guī)劃、建設(shè)、城管等部門相互配合。

 

    與此同時，聽證陳述人認為，道路照明應(yīng)做到節(jié)能環(huán)保，并建議推廣使用LED節(jié)能燈或者遠程控制物聯(lián)網(wǎng)路燈或者疝氣燈等，以替換傳統(tǒng)高壓鈉燈。也有聽證陳述人建議采用EMC合同能源管理模式，既減輕政府負擔，又達到節(jié)能減排目的。還有一些聽證陳述人建議主管部門應(yīng)合理控制路燈的開、關(guān)時間，確保市民安全出行，同時也要避免光污染。

 

    針對上述意見，《辦法》擬明確在城市重要地標及節(jié)點、主要景觀廊道、重要交通門戶等重點區(qū)域，應(yīng)當按照《專項規(guī)劃》的要求設(shè)置景觀照明設(shè)施；擬規(guī)定，實行三同時的建設(shè)項目，土地出讓合同中應(yīng)當明確景觀照明設(shè)施三同時的規(guī)劃要求。建設(shè)單位應(yīng)當將景觀照明設(shè)施的設(shè)計方案送主管部門提出技術(shù)意見，作為規(guī)劃國土部門核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證的收文要件，并在許可證中載明相關(guān)內(nèi)容；要求主管部門應(yīng)當建立城市照明智能化控制系統(tǒng)，實現(xiàn)城市照明設(shè)施的科學開關(guān)燈和亮度控制，同時推廣使用節(jié)能、環(huán)保的照明新技術(shù)、新產(chǎn)品、新設(shè)備，加強節(jié)能宣傳和組織節(jié)能培訓等，實現(xiàn)綠色照明和智慧照明。

 

    下一步，市法制辦將繼續(xù)修改完善《辦法》，并盡快提請市政府審議。

 

    天津推進夜景改造和道路照明提升

 

    按照“增光、添彩、提質(zhì)”的總體原則，天津市打造出一批燈光組團，現(xiàn)已初步形成夜景網(wǎng)絡(luò)，整體提升“天津之眼”至大光明橋段8公里夜景效果，還串點連線，形成63公里的城市道路精品夜景燈光網(wǎng)絡(luò)。我們從市市容園林委獲悉，新的一年，本市還將繼續(xù)推進夜景改造和道路照明提升。

 

    據(jù)介紹，在鞏固提升現(xiàn)有夜景燈光的基礎(chǔ)上，接下來，本市還將進一步完善景觀照明總體規(guī)劃，優(yōu)化景觀照明布局，推廣運用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)，堅持綠與亮、靜與動相結(jié)合，做到該亮的地方亮起來、美起來，不該亮的地方堅決不亮，避免光污染，切實做到惠民利民不擾民。

 

    同時，提升改造路燈指揮管理監(jiān)控中心，實現(xiàn)“一把閘”管理。更新更換重點地區(qū)、重點道路2.5萬盞高耗能高壓汞燈。補裝補建200個老舊小區(qū)的4000基路燈，對30條有燈不亮道路進行整改提升，切實把有路無燈、有燈不亮問題解決好。

 

    九江城區(qū)五條道路396桿路燈升級成LED

 

    近日，按照江西市委、市政府關(guān)于加快推進九江市中心城區(qū)重點城建項目建設(shè)的文件要求，在前進東路、前進西路、十里河景觀路、九龍街及龍開故道等5條道路，對原有高壓鈉燈為照明光源的路燈進行了LED路燈照明升級改造，尤其是以前市民反映較多的十里河、龍開故道的燈不亮問題得到了較好改善。

 

    據(jù)了解，改造工程從2017年9月中旬開工建設(shè)，經(jīng)過三個月的施工，已按工期時間節(jié)點要求順利完成，共計改造完成路燈桿數(shù)共計396桿。通過改造徹底改變了過去燈具老化、光照度和照明均勻度等照明效果差的問題，實現(xiàn)了提高道路照明光照度和降低電能消耗的目的，并且同時也是九江市建設(shè)局市政部門打造綠色節(jié)能照明和推廣城市LED照明產(chǎn)品運用的一項切實舉措。

 

    重慶市黔江區(qū)加強城市照明

 

    重慶市黔江區(qū)緊緊圍繞品質(zhì)城市建設(shè)，以服務(wù)民生為導(dǎo)向，從“建、管、智、新”四方面抓好城市照明和亮化管理，精心打造城市夜景，為“品質(zhì)城市”增光添彩。

 

    該區(qū)以路燈建設(shè)為重點，切實解決有路無燈問題。完成G65南互通、黨校環(huán)線、污水處理廠外等5條新建道路路燈建設(shè)。加強背街小巷等城市“無燈區(qū)”建設(shè)，完成14條背街小巷路燈建設(shè)和改造，新安裝路燈657盞。同時，該區(qū)還在照明規(guī)劃上做足文章，完成《黔江老城區(qū)景觀照明規(guī)劃》《黔江老城區(qū)景觀照明總體規(guī)劃》《黔江老城區(qū)景觀照明詳細規(guī)劃》等照明專項規(guī)劃，用前瞻規(guī)劃推進城市照明設(shè)施美化建設(shè)。

 

    加強監(jiān)管維護提升設(shè)施運行水平，每天開展巡查，建立巡查記錄，實行臺賬式管理。對于故障路燈按照“即壞即修”方式進行快速修復(fù)，共維修燈飾照明10400盞次，處理控制箱故障90處，處理故障電纜238處。目前，黔江城市道路照明設(shè)施亮燈率達98%，城市道路照明設(shè)施完好率達97%，城市景觀照明設(shè)施完好率達96%。

 

    該區(qū)在城市照明領(lǐng)域大力推行智能化管理，完成城區(qū)路燈照明智能控制系統(tǒng)改造，新安裝了11臺控制設(shè)備接入城市智能照明控制系統(tǒng)。建設(shè)樓院燈飾遠程控制系統(tǒng)，實行遠程控制、智能管理，對故障報警和遠程診斷維護快速反應(yīng)，大大提高了照明管理智能化水平。同時，該區(qū)將照明智能控制整合到數(shù)字城管平臺，積極參與智慧城市建設(shè)促進行業(yè)智能化發(fā)展。

 

    該區(qū)堅持創(chuàng)新驅(qū)動，促進城市照明管理提質(zhì)增效。大力推行低碳環(huán)保、高效節(jié)能、安全舒適的新型LED節(jié)能光源作為城市照明，在老城路燈改造中全部采用LED節(jié)能路燈，共改造8個路段、LED路燈105盞。同時，在城區(qū)樓院燈飾維護中使用LED光源。同時，本著“政府主導(dǎo)、市場化運作”的原則，擬采用合同能源管理方式(EMC)吸引社會資本參與改造城市LED路燈建設(shè)，努力實現(xiàn)照明建設(shè)管理工作新跨越。

 

    安州城區(qū)LED路燈改造順利

 

    “最近，安州城區(qū)的街道比以前亮多了。”原來，這是四川綿陽城區(qū)LED路燈節(jié)能改造產(chǎn)生的效果。LED路燈具有環(huán)保、節(jié)電、光效高、壽命長等特點，可節(jié)電70%以上。截至目前，安州城區(qū)海珂路、科興路、濱河路等30余條道路的路燈已改造安裝完成并投入使用，共改造安裝LED路燈1267盞，安裝單燈控制器1200余臺。

 

    城區(qū)LED路燈節(jié)能改造工程開工以來，安州區(qū)城管局按照預(yù)定施工方案和改造計劃，合理確定具體改造路段、時序和燈數(shù)，扎實推進工程進度。為保證路燈安裝質(zhì)量、路燈燈具與燈桿的整體美感和協(xié)調(diào)性，本項目的相關(guān)負責人與中標服務(wù)方多次協(xié)調(diào)，力爭達到完美的效果。并對已改造路段LED路燈進行照度、光衰度等有關(guān)參數(shù)進行測試，確保城區(qū)LED路燈節(jié)能改造安裝質(zhì)量。