受多重因素影響，青少年視力健康令人關注。2020年，教育部對九省份部分學生的一項調研顯示，與2019年底相比，半年來學生近視率增加了11.7%,其中小學生近視率增加了15.2%，初中生增加了8.2%，高中生增加了3.8%。
近日，為貫徹落實習近平總書記關于學生近視問題的重要指示批示精神，切實加強兒童青少年近視防控工作，《兒童青少年學習用品近視防控衛生要求》（GB 40070—2021）發布，這一新標準為強制性國家標準，將于2022年3月1日起正式實施。
新標準規定了與近視防控相關的教科書、教輔材料、學習用雜志、課業簿冊、考試試卷、學習用報紙、學齡前兒童學習讀物，以及普通教室照明燈具、讀寫作業臺燈和教學多媒體等兒童青少年學習用品的衛生要求。適用于企業、中小學校、中等職業學校、幼兒園和校外培訓機構生產、制作、經營、提供的以上兒童青少年學習用品。無論是企業、中小學校、中等職業學校、幼兒園還是校外培訓機構等生產、制作、經營或提供的兒童青少年學習用品，都必須遵守新標準。
范圍和主要技術內容
(一) 本標準的范圍本標準是全文強制性國家標準，規定了教科書、教輔材料、試卷、課業薄冊、學習用雜志、報紙及其他印刷品、出版物等兒童青少年學習用品與視力保護有關的衛生要求及檢測方法。適用于生產、制作、使用兒童青少年學習用品的企業、中小學校和中等職業技術學校
(二) 主要技術內容 涉及作業本（課業簿冊）的主要技術指標包括：（1）作業本芯紙張質量要求：包括紙張定量、平滑度、D65亮度和D65熒光亮度；（2）字體、字號及行空要求；（3）格線規格和尺寸要求等指標。
國內外簡要情況說明
專家組對這些標準中涉及的簿冊用紙特性、規格、格線大小、印刷與裝訂、以及封面圖案和顏色等的指標信息進行了提煉和歸納，并對其中的交叉內容進行了對比研究。但由于各個國家使用的語言和歷史文化背景有所不同，發現這些國外標準的結構、條目及部分內容可以參考借鑒，但不可照搬。歐美、澳大利亞等發達國家對教室照度值管理均較中國嚴格。
該標準屬于國家強制性標準，發布實施后將對保護兒童視力健康，促進我國學習用品印刷行業的規范化發展發揮重要作用。
該標準自發布后有大約1年過渡期，至2022年3月1日正式施行。過渡期內，一些設備、工藝、技術和管理條件具備的企業可以先行按照該標準的要求組織生產銷售，上述條件尚不具備的企業需要有計劃的完善條件，達到標準。
2022年3月1日以后，所有在該標準范圍要求內的學生用品的品質不得有低于該標準所規定的任何一項技術參數要求，否則國家將強制停止企業的生產和銷售，情節嚴重者將追究生產、銷售者的法律責任。
其中，該標準規定了關于普通教室照明燈具和讀寫作業臺燈的衛生要求如下。
1.燈具應通過國家強制性產品認證。
2.普通教室照明燈具的相關色溫應不小于3300 K，且不大于5300 K。
3.一般顯色指數Ra不應小于80，LED燈具的R9應大于0。
4.對于不免除視網膜藍光危害評估的燈具，普通教室一般照明燈具和讀寫作業臺燈的藍光危險組別應達到RG0，黑板局部照明燈具的藍光危險組別應達到RG0或RG1。
5.燈具的波動深度應不大于相應的限值，以減少閃爍對人眼的影響。
6.讀寫作業臺燈在正常工作位置時，燈具的照度和照度均勻度應達到相應要求，且應具有遮光性，保證光線明亮均勻、無過度眩光。
解讀：
（1）普通教室照明燈具屬于固定式通用燈具或嵌入式燈具，讀寫作業臺燈屬于可移式通用燈具，上述產品均被列入國家《強制性產品認證目錄》。為了確保兒童青少年使用燈具的質量安全，本標準要求普通教室照明燈具和讀寫作業臺燈應通過國家強制性產品認證（即CCC認證）。
（2）相關色溫是對燈光顏色的度量。相關色溫度在3000 K左右時，光色偏黃；相關色溫度在5000 K以上時，光色偏藍。不同相關色溫度的光，具有不同的照明和視覺效果。本標準規定普通教室使用的照明燈具相關色溫應不小于3300 K，且應不大于5300 K，這一方面限制了過高色溫的光源對人眼可能造成的損傷，同時保證了光線明亮柔和，有助于學生集中注意力。本標準對相關色溫的限值以國際照明委員會（CIE）規定的中間色溫為基礎，與國內現行相關標準一致。
（3）顯色指數是對光源顯色性的度量，用于評價光源對色彩的還原能力。顯色指數越高，色還原度越高，人眼區分物體顏色越輕松。通常情況下，用于室內照明光源的一般顯色指數R?a?不應小于80。此外，為了適應LED燈具的使用，從顯色性的角度上保證RGB三色，本標準規定了LED燈具的特殊顯色指數R9應大于0的要求，與我國相關標準一致。
（4）為了避免過強的藍光在兒童青少年學習過程中對眼產生損傷，本標準參考CIE S009、IEC 62471和IEC 62778標準，采用了最高安全級別，規定教室一般照明燈具的藍光危險組別應達到IEC/TR 62778藍光危險組別的RG0。
考慮到黑板局部照明燈具用于教室黑板區域照明，出射光線不應直接射入人眼，同時考慮到藍光危害、燈具的配光設計、黑板照度均勻度，以及當前照明燈具生產企業現階段的生產水平，本標準規定黑板燈具的藍光危險組別為RG0或RG1，該要求也與現行GB 7000. 1、IEC 60598-1等國內外標準一致。
（5）波動深度是表征光源頻閃特性的參數。燈具在交流或脈沖直流電源的驅動下會出現閃爍的現象，導致視疲勞和腦疲勞。目前國內外廣泛采用IEEE Std 1789—2015相關要求評估觀察靜止狀態下光源的閃爍，本標準對閃爍（波動深度）的要求與其保持一致。
關于教學多媒體產品的顯示技術要求
01、投影設備的光輸出值應不小于標稱值的80%
02、投影設備的最大屏幕亮度和亮度對比度分別應不小于200 cd/m2和500:1，電視視頻顯示系統分別應不小于300 cd/m2和1000:1
03、電視視頻顯示系統和投影設備的亮度（照度）均勻度分別應不小于70%和80%
04、光線不應出現可察覺的閃爍，藍光危險組別應達到RG0
05、投影設備的亮度可視角應不小于120°；電視視頻顯示系統的水平、垂直亮度可視角分別應不小于120°和60°
06、投影屏幕應不小于80 in，電視視頻顯示系統的顯示器屏幕不應小于60 in
解讀：教學多媒體的光輸出、照度均勻度、照度（亮度）均勻度等反映了投影對人眼的光強影響，對比度、閃爍、藍光、亮度等指標均與視覺健康有著密切關聯。該標準根據投影類和電視視頻顯示類兩大類產品，有針對性的對投影設備的光輸出、照度均勻度和屏幕尺寸，對電視視頻顯示設備的亮度均勻性，以及兩類教學多媒體產品的最大屏幕亮度、亮度對比度、閃爍、藍光、亮度可視角等進行了規定。上述指標及其限值國內相關標準一致。
