為充分發(fā)揮節(jié)能的“第一能源”作用,進一步保障本市能源安全平穩(wěn)高效運行,2021年10月29日,經(jīng)市委市政府批準,北京市發(fā)展改革委等十一部門聯(lián)合印發(fā)了《北京市進一步強化節(jié)能實施方案》(簡稱“節(jié)能十條”)。目前,文件發(fā)布已滿兩月,實施效果如何?取得了哪些進展?北京市發(fā)改委介紹,795家黨政機關、國有企事業(yè)單位建筑夜景照明示范效應初顯,制定建筑外觀照明“亮度+照度”指標283項,實施“節(jié)能獎勵”項目37個,制定建筑外觀照明“亮度+照度”指標283項。
795家黨政機關、國有企事業(yè)單位建筑夜景照明示范效應初顯
黨政機關和國有企事業(yè)單位是否有效發(fā)揮節(jié)能表率作用,是“節(jié)能十條”落地的關鍵之一,也是社會各界關注的焦點。“節(jié)能十條”明確要求本市黨政機關、國有企業(yè)、學校等事業(yè)單位要帶頭采取更嚴格、更精細化的節(jié)能管理措施,副中心行政辦公區(qū)要帶頭做好表率,原則上停止外景照明。夜間外景過度照明是能源浪費現(xiàn)象中最明顯、最直觀的,也是最易實施節(jié)能改進的,為此,市發(fā)改委會同市機關事務管理局對副中心行政辦公區(qū)的外景照明開展夜查,同時委托專業(yè)機構對城六區(qū)56家市級政府部門、623家區(qū)級政府部門、43家國有企業(yè)、73所高校夜間外景照明情況進行了實地調查,并將調查結果及時反饋至相關單位,督促整改。目前,本市黨政機關和國有企事業(yè)單位的夜間外景照明情況明顯好轉,嚴格執(zhí)行節(jié)能管理措施的“頭雁”效應進一步彰顯。
制定建筑外觀照明“亮度+照度”指標283項
針對本市黨政機關、國有企事業(yè)單位公共建筑外觀照明亮度缺少節(jié)能標準的問題,市發(fā)展改革委聯(lián)合市城市管理委、市機關事務局、市國資委積極研究,制定了《本市黨政機關、國有企事業(yè)單位辦公建筑外觀照明強化節(jié)能導則(試行)》,導則按照4類照明區(qū),區(qū)分4類建筑等級、3種主要建筑類型,以及廣場、廣告標識、局部重點照明、媒體立面等部位共提出了283個節(jié)能指標,這些指標均為現(xiàn)行標準規(guī)定取值區(qū)間的節(jié)能最優(yōu)值,充分發(fā)揮本市黨政機關企事業(yè)單位的示范引領作用。導則還給出了12條具體的管理及技術措施,建立起量化指標引導、技術與管理措施雙落實的科學節(jié)能體系。
實施“節(jié)能獎勵”項目37個
鼓勵企業(yè)實施節(jié)能技術改造項目是產(chǎn)生實實在在“節(jié)能量”的切實手段,通過政府獎勵資金引導,更可激發(fā)企業(yè)節(jié)能改造的積極性和主動性。“節(jié)能十條”提出要組織推動一批節(jié)能技改項目,加強市區(qū)兩級節(jié)能技術改造獎勵資金聯(lián)動,加快實施道路照明節(jié)能改造。2021年以來,市發(fā)改委已對24個節(jié)能技改項目給予獎勵支持,年可實現(xiàn)節(jié)能量1.2萬噸標準煤;對13家通過能源審計報告審核的重點用能單位給予了能源審計補助資金獎勵。市級節(jié)能獎勵的效果已經(jīng)顯現(xiàn),區(qū)級獎勵也正在發(fā)揮作用,西城、朝陽、海淀、順義、密云、懷柔、北京經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)等區(qū)設立的區(qū)級節(jié)能技改支持政策正在推動所在區(qū)內項目盡早形成節(jié)能量。同時,市城市管理委也針對燈具光輸比低于60%、光源發(fā)光效率下降到初始值70%以下的老舊低效氣體放電燈具進行了滾動更新改造,目前已完成約2700盞。
接入本市節(jié)能監(jiān)測服務平臺的數(shù)據(jù)中心企業(yè)26家
數(shù)據(jù)中心既是本市建設數(shù)字經(jīng)濟標桿城市的重要基礎設施,也是耗電大戶。“節(jié)能十條”提出要嚴控數(shù)據(jù)中心能耗,2021年底前完成本市重點用能單位中提供第三方(非自用)數(shù)據(jù)中心服務的企業(yè)(共26家)實時電耗數(shù)據(jù)接入北京市節(jié)能監(jiān)測服務平臺,實現(xiàn)實時準確電耗監(jiān)測。目前,26家企業(yè)共40棟數(shù)據(jù)中心的電耗實時數(shù)據(jù)已經(jīng)全部接入市節(jié)能監(jiān)測服務平臺,將有助于對數(shù)據(jù)中心用能效率進行及時檢查、診斷和評估,提升數(shù)據(jù)中心節(jié)能節(jié)電管理的時效性和精細化水平。
開展“現(xiàn)場節(jié)能執(zhí)法”71次
依法開展節(jié)能執(zhí)法檢查是督促用能單位高效利用能源的有力保障。落實“節(jié)能十條”要求,市節(jié)能監(jiān)察大隊對全市重點用能單位開展了全覆蓋線上節(jié)能綜合監(jiān)察,嚴肅查處違法用能行為。同時,聚焦石化、水泥、數(shù)據(jù)中心、商場、超市等重點行業(yè)對71家重點用能單位開展了現(xiàn)場執(zhí)法檢查。對3家存在不合理用能行為的商超企業(yè)下發(fā)了節(jié)能監(jiān)察建議書,并對北京金源時代購物中心有限公司88臺淘汰型電動機依法實施沒收。
文/北京青年報記者 李澤偉