廣東中山著力打破鎮區之間行政限制，促進專業鎮與周邊鎮區的產業協作、分工，加快打造由產業輻射形成的經濟區經濟。近日，該市古鎮、橫欄兩鎮簽署“共同推進中山燈飾產業協作發展框架協議”，互補資源優勢，加快突破產業零散、資源短缺的“天花板”，推動燈飾產業集群從古鎮到橫欄的跨鎮擴容。

 10月18日至21日，以“讓燈都更亮，讓燈都更綠”為主題的第十二屆燈博會在中山市古鎮燈都會議展覽中心舉辦。3萬平方米的展場，吸引了550家燈飾企業參展。除常規展覽外，古鎮與橫欄在燈博會上簽訂了“共同推進中山燈飾產業協作發展框架協議”，共同打造集營銷中心、技術中心、制造中心、創新中心為一體，面積超100平方公里的照明燈飾產業集群。“隨著燈飾產業的蛋糕越做越大，專業鎮自身的資源日趨緊張，產業溢出效應越來越明顯，因而與周邊地區逐漸形成一個大的產業集群，將是專業鎮產業升級發展的必由之路。”古鎮鎮委書記余錫盆說。

 加強區域合作，是中山市謀求專業鎮經濟轉型升級的一項切實措施。據悉，2011年，中山提出構建“全域中山”，將全市劃為6個經濟協作區，加快優化鎮區產業發展的結構布局，推動經濟發展由行政區經濟向經濟區經濟轉變。“我們將打破各鎮區‘各自為政’的諸侯經濟模式，通過建立健全協調機制和補償機制，成立‘項目超市’，將有特色的項目與土地指標進行鎮區之間統籌發展，從而實現要素的優化配置、資源的高度集聚、分工的相對明晰。”中山市市長陳良賢表示。

 截至目前，中山火炬開發區與南朗鎮、火炬開發區與板芙鎮、南頭鎮與阜沙鎮、古鎮鎮與橫欄鎮已先后簽訂經濟協作框架協議，圍繞其特色產業，互補優勢資源，共同促進產業集群突破土地、資源等發展瓶頸，實現跨鎮融合發展。

 享有“中國燈飾之都”美譽的古鎮，面積僅47.8平方公里，直接從事燈飾照明的企業達8000多家，相關企業達4000多家。其燈飾產品占全國市場份額的60%以上，是我國最大的燈飾生產銷售基地和專業市場。近年來，隨著產業規模越做越大，古鎮日趨飽和，土地、勞動力等多項成本不斷上漲，燈飾產業逐步從古鎮溢出，開始“照亮”周邊多個鎮區。

 在燈飾企業“廠店分離”的趨勢帶動下，毗鄰的橫欄鎮“近水樓臺先得月”，迅速發展成為燈飾照明產業生產制造基地，燈飾企業增至2000多家，約占全鎮工業企業總數的60%。而作為燈飾產業的核心區——古鎮，在推進產業轉型升級中，通過引進產業人才、完善服務配套設施，推動產業鏈條向研發設計及營銷服務兩端延伸。

 “未來，古鎮將向打造成為全球營銷中心、設計中心、技術中心、品牌提供服務中心的企業總部集聚區方面發展，橫欄則向建設成為全球燈飾照明產業生產制造和研發中心方面努力。”余錫盆說，古鎮和橫欄兩鎮將進一步加強協作分工，完善功能布局，并通過推動兩鎮與產業協作相適應的交通融合，借助沙古公路、古神公路、中江高速等快速干線區位優勢，整體規劃路網布局，形成跨鎮燈飾產業大集群。