日前，有網友反映，福州芳華劇院外墻的大屏幕，每天十幾個小時播放戲曲，聲音擾民，希望有關部門加強對戶外LED的監管。

       網友反映的情況是否存在?LED顯示屏如何監管?直通屏山記者對福州主城區的戶外大型LED顯示屏，進行了走訪調查。

芳華劇院回應 將對音量進行調整

       11月15日，記者來到位于白馬北路的芳華劇院，看到懸掛在芳華劇院的樓體外墻上網友反映的“大屏幕”。“晚上或者中午，聲音特別大，影響休息。”市民林依姆告訴記者，她每天都路過劇院。

       “起初散步的時候會關注下內容，欣賞下劇目，但是一個片子一天循環多次，多天沒有更換，也就很少再去關注了。”家住劇院附近的陳先生表示，中午的時候覺得很吵。

       對于網友的反映，芳華劇院劇場部的工作人員馬先生表示，劇院會對音量進行調整，盡量不影響附近居民。

       福州市燈管辦工作人員鄭雄告訴記者，芳華劇院的電子大屏幕設立較早，播放內容不屬于商業宣傳廣告，而是戲劇宣傳，并不違反《福州市市區戶外電子顯示屏管理規定》。他表示會及時與芳華劇院進行溝通，調整播放音量，確保不影響周邊居民。

大型LED顯示屏 市區僅三成合法

       直通屏山調查記者從市燈管辦了解到，目前，福州市區有近30塊大型戶外LED顯示屏，通過燈管辦審批的只有10塊。

       據悉，《福州市市區戶外電子顯示屏管理規定》于11月1日起實施，規定明確，戶外電子顯示屏的設置應確保不影響周邊居民的正常生活，22時至次日6時應當關閉聲音和視頻。據市燈管辦負責人介紹，每年市民向12345提交的、涉及該辦管理職能的訴求大約有七八百件，對于LED顯示屏的投訴意見主要集中在顯示屏亮度過亮等問題。

       11月25日，直通屏山調查記者走訪了鼓屏路、楊橋路、白馬路、五四路、五一路等城區主干道，發現大型LED顯示屏主要集中在主干道路口的商場和酒店，播放的內容大部分為商業廣告，只有小部分會穿插播放一些公益廣告。

       25日晚10點后，直通屏山調查記者再一次走訪了這些地方，大部分顯示屏均已關閉，僅烏山黎明街某會所的LED顯示屏仍然在播放廣告。

       位于華林路和五四路交叉路口的銀河花園酒店，近期安裝了一塊大型LED顯示屏。記者從燈管辦獲悉，該顯示屏并沒有報燈管辦審批。“這塊顯示屏面積大，懸掛位置低，屏幕亮度強，車到路口時經常被其亮色所吸引，而且亮度也影響了視線，影響交通行駛安全。”司機張先生認為，顯示屏的位置不合理。

       記者從東南眼科醫院了解到，正常人能適應的光照度是100-300勒克斯，夜間還會更低。據該醫院夏江勝副主任醫師介紹，夜間戶外LED顯示屏亮度高于周圍環境，車輛從LED前快速經過，司機會產生眩光，分不清眼前物體。

       據悉，目前福建還沒有出臺有關LED顯示屏亮度標準的相關規定。

審批不唯一 有關部門監管難度大

       據福州市燈管辦負責人介紹，所有戶外LED顯示屏的設立，都要經過燈管辦的審批。未經審批的戶外LED顯示屏，燈管辦會下發整改通知書，需要強行拆除的顯示屏，則報送市容管理局執行。但是也存在特批、或通過景觀改造渠道設立等一些特殊情況。

       “在一些拆除名單中，有些LED顯示屏雖然不經燈管辦批準設立，但是業主卻有政府其他部門批準設立的相關文件，因此在是否違規的認定上存在困難，拆除與否進退維谷。”市容管理局市容處有關負責人表示，執法中發現，一些LED顯示屏以“景觀改造圖紙中有規劃”為由設立，一方面這些圖紙和方案是經過市政府審批的，另一方面卻沒有按規定進行“招、拍、掛”程序，執法難度大。

       不僅如此，在認定LED顯示屏是否達到“光污染”，目前福州還沒有具體的標準。對此，燈管辦表示，他們在巡查中只能根據市民的訴求，要求業主適當調整屏幕亮度，盡量不干擾市民正常生活。由于缺乏專業人員，所以拆除違法LED顯示屏難度大。

       福師大公管學院的張鈴棗教授認為，戶外LED顯示屏應在不影響市民生活、道路交通、公共空間等前提下進行設置，相關管理部門在審批時要提前預估聲光污染，并健全法律法規。