萬鋼作工作報告。本報記者 周維海攝

　　9日，2014年全國科技工作會議在京召開。全國政協(xié)副主席、科技部部長萬鋼作工作報告，全面總結(jié)了2013年科技工作并部署2014年科技工作重點任務(wù)。科技部黨組書記、副部長王志剛主持會議并作總結(jié)講話。

　　會議首先傳達學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記十八大以來關(guān)于科技創(chuàng)新的一系列重要思想和新論述新指示，進一步增強了科技界堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路、加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的信心和決心。宣讀了李克強總理關(guān)于科技工作的重要批示，傳達了劉延?xùn)|副總理對今年科技工作的明確要求，進一步認清了科技工作面臨的新形勢新要求。

　　萬鋼指出，黨的十八大以來，在黨中央、國務(wù)院的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全國科技戰(zhàn)線奮發(fā)有為、開拓進取、銳意創(chuàng)新、扎實工作，推進科技體制改革取得新突破，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展取得新成效，創(chuàng)新型國家建設(shè)取得新進展。全社會R&D支出有望達到11800億元，占GDP比重可達2%，其中企業(yè)R&D支出占76%以上。研發(fā)人員總量預(yù)計達360萬人年。國內(nèi)有效發(fā)明專利達59萬件，比上年增長24%。國際科技論文數(shù)量穩(wěn)居世界第二，被引用次數(shù)上升至第5位。全國技術(shù)合同成交額達7469億元，年增長16%。全國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)主營收入預(yù)計突破11萬億元，同比增長10%。科技工作為實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好的良好開局作出重要貢獻。一是科技體制改革不斷深化，重點改革舉措取得實質(zhì)性進展；二是著力解決重大科技問題，支撐經(jīng)濟社會發(fā)展質(zhì)量不斷提高；三是基礎(chǔ)研究和戰(zhàn)略高技術(shù)研究取得重大突破，原始創(chuàng)新能力穩(wěn)步提升；四是創(chuàng)新政策環(huán)境不斷完善，國家創(chuàng)新體系整體效能顯現(xiàn)；五是宏觀戰(zhàn)略研究進一步深化，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略加快落實。

　　萬鋼強調(diào)，當前我國科技工作正處在一個新的歷史起點上。黨中央、國務(wù)院對科技發(fā)展提出了新的更高要求，科技工作面臨重大機遇，科技界肩負著更加重要的歷史使命，切實把創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略謀劃好落實好，是中國科技發(fā)展的重大機遇，廣大科技工作者責(zé)無旁貸。新一輪全球科技革命和產(chǎn)業(yè)變革與我國加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式形成歷史性交匯，為科技工作提供了難得機遇。廣大科技工作者一定要牢牢把握這一重大機遇，以更加開放的胸懷和更加堅定的決心，加快推動科技創(chuàng)新跨越式發(fā)展。科技不僅是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支撐，也是推動全面深化改革的重要力量，廣大科技工作者要充分認識到科技創(chuàng)新的重要作用，以更大力度推動科技改革發(fā)展，為我國全面深化改革作出新的貢獻。

　　萬鋼指出，應(yīng)清醒認識到科技工作與黨和國家的要求還有差距，科技事業(yè)還面臨諸多挑戰(zhàn)和困難。

　　科技體制改革的步伐與加快建立技術(shù)創(chuàng)新市場導(dǎo)向機制的要求還不相適應(yīng)，科技有效供給能力與經(jīng)濟社會發(fā)展提質(zhì)增效的要求還不相適應(yīng)，科技管理方式與快速增長的科研資金和日益復(fù)雜的科技創(chuàng)新活動還不相適應(yīng)，政策環(huán)境與有效激發(fā)科研人員創(chuàng)新活力的要求還不相適應(yīng)，廣大科技工作者要更具膽識和智慧，增強創(chuàng)新自信，大膽革除阻礙科技生產(chǎn)力發(fā)展的一切體制機制障礙，釋放改革紅利，推動我國科技事業(yè)邁上新的臺階。

　　萬鋼強調(diào)，2014年科技工作要全面貫徹落實黨的十八大、十八屆二中、三中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，著力增強自主創(chuàng)新能力，加快推進科技體制改革，著力健全技術(shù)創(chuàng)新市場導(dǎo)向機制，切實轉(zhuǎn)變政府職能，著力提高科技創(chuàng)新管理水平和服務(wù)能力，推動科技改革發(fā)展取得新成效，為打造中國經(jīng)濟升級版和建設(shè)創(chuàng)新型國家作出新貢獻。

　　萬鋼提出2014年主要推進以下十大重點任務(wù)：加強創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略頂層設(shè)計，從更高層次謀劃科技長遠發(fā)展；按照建立技術(shù)創(chuàng)新市場導(dǎo)向機制的要求，推進重點改革取得實質(zhì)性突破；扎實推進重大專項等重大任務(wù)實施，努力實現(xiàn)重點領(lǐng)域和戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的跨越發(fā)展；加強基礎(chǔ)研究和戰(zhàn)略高技術(shù)前瞻部署，著力增強原始創(chuàng)新能力；加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，保障國家糧食安全；大力推動科技惠民，使科技創(chuàng)新成果更好造福人民；增強區(qū)域創(chuàng)新能力，服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展；完善人才發(fā)展機制，最大限度調(diào)動科技人才創(chuàng)新積極性；健全科技創(chuàng)新政策體系，著力營造良好創(chuàng)新環(huán)境；擴大科技開放合作，以全球視野謀劃和推動科技創(chuàng)新。

　　王志剛在總結(jié)講話中強調(diào)，中央提出實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，科技工作在戰(zhàn)略層面成為主角，在工作層面成為中心，廣大科技工作者要切實增強全局觀、統(tǒng)籌觀、系統(tǒng)觀，自覺將科技工作放到黨和國家發(fā)展全局中進行謀劃部署，發(fā)揮科技第一生產(chǎn)力作用。

　　王志剛要求，落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，做好2014年科技工作，要重點把握好以下幾點：一是抓宏觀、謀全局。認真做好創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略頂層設(shè)計，發(fā)揮好牽頭作用，加強與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)，動員科技界、產(chǎn)業(yè)界和社會各方面廣泛參與，調(diào)整優(yōu)化科技主攻方向，聚焦集成創(chuàng)新資源，形成合力推進創(chuàng)新發(fā)展的新格局。二是抓重點、促發(fā)展。著力突破重大關(guān)鍵技術(shù)，解決經(jīng)濟社會發(fā)展中的重點、難點和熱點問題，為譜寫好“中國夢”的科技創(chuàng)新篇章作出更大貢獻。三是抓改革、提效能。認真落實三中全會精神，打通科技與經(jīng)濟社會發(fā)展之間的通道，加快政府職能轉(zhuǎn)變，以體制機制的全面深化改革保障創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的落實。四是抓服務(wù)、轉(zhuǎn)作風(fēng)。各級科技管理部門要進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，鞏固好黨的群眾路線教育實踐活動成果，建立常態(tài)化和長效化機制。嚴格落實“八項規(guī)定”，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴明黨的紀律，建設(shè)風(fēng)清氣正、廉潔高效機關(guān)，確保黨的路線、方針、政策在科技系統(tǒng)得到堅決貫徹執(zhí)行。

　　會議安排了分組討論，與會代表認真學(xué)習(xí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示精神，并對萬鋼的工作報告、黨組一號文件等進行了熱烈討論。

　　中央和國家機關(guān)有關(guān)部門負責(zé)人，中科院、工程院、國家自然科學(xué)基金會、中國科協(xié)和國防科工局等科字口部門負責(zé)人，科技部領(lǐng)導(dǎo)及各司局主要負責(zé)人，全國各地方科技廳局主要負責(zé)人，部分國家自主創(chuàng)新示范區(qū)管委會負責(zé)人等200多名代表參加了會議。（記者陳磊）