據廣東省WTO/TBT通報咨詢研究中心透露，近年來國際貿易中針對LED產品強制標準更新頻繁，市場準入條件愈漸嚴苛，使該產品的TBT通報數量增加，造成我國LED企業損失慘重。僅2014年，我國出口美國LED產品被召回數量就達到3685萬件，價值達13.42億美元。

 

　　廣東作為全國LED照明產業最為集中的區域，目前全省LED產業規模已由2013年的3000家左右增長至4000多家，帶動相關就業近300萬人，產值達3500多億元。去年，全省LED產品出口額為938.75億元，較去年同期增長35.16%，占全國LED產品出口的35.53%，出口額居全國首位。TBT的不斷增加，不僅會導致廣東LED產品出口成本增加，而且將大大削弱其市場競爭力。

 

　　自2013年以來，廣東省WTO/TBT通報咨詢研究中心已經發出了針對53項涉及LED產品的通報組織評議，所涉及法規多為產品安全、能效、標簽標識方面法規。通報國主要為沙特阿拉伯、歐盟、美國、肯尼亞、智利等17個國家。該中心已經成功評議了美國LED燈測試程序、歐盟關于定向燈、發光二極管燈及相關設備生態設計要求的指令草案等一系列對我國LED產業出口形成技術壁壘的通報，維護了LED燈具出口企業的切身利益。

 

　　去年，我國向“一帶一路”沿線64個國家出口LED照明產品產值達67.44 億美元，同比增長211.84%，占中國LED照明產品總出口額的36.81%。廣東省WTO/TBT 通報咨詢研究中心通過對產業發展、出口數據分析認為，在“一帶一路”政策投資環境下，廣東LED產業抓住商機，在開拓新興市場的同時，也遭遇國際貿易壁壘的3個突出特點，應當引起高度重視。

 

　　一是“一帶一路”沿線發展中國家成員國的通報量不斷增加。

 

　　如沙特阿拉伯、埃及等發展中國家，甚至肯尼亞、烏干達等最不發達國家近年也發布了一系列的LED產品通報。有些國家對LED產品的準入標準直接照搬歐美最先進的指標，導致廣東省LED產品出口到發展中國家成本增加，制約了廣東LED產品在“一帶一路”新興市場份額持續擴大。

 

　　二是LED產品在歐美市場被頻繁召回。

 

　　能效和低碳要求成為歐美TBT措施發展的新動向，僅2014年歐盟RAPEX(歐盟非食品快速預警系統)和美國CPSC(美國消費者安全委員會)對產自中國產品LED 產品共22批次超過3000萬件的LED照明設備、LED液晶顯示器進行了召回，原因主要是不符歐盟EN60598 節能標準、低電壓指令和美國能效要求。LED產品被頻繁召回，降低了國外消費者對中國產LED產品的認可度。

 

　　三是出口檢驗認證不斷復雜化。

 

　　全省LED企業遭遇的技術性貿易壁壘主要包括產品質量安全標準、認證要求、綠色環保要求、包裝標簽或標識要求。加上出口LED產品需要獲得CE、UL、VDE、FCC、SASO等機構認證，歐盟和美國提高能效指標、設置更復雜檢驗程序的行為，給LED產品增加的檢測認證成本，削弱了廣東省LED產品價格競爭力。

 

　　廣東省WTO/TBT通報咨詢研究中心針對LED產品遭遇技術壁壘所顯現的上述三大特點，就如何在“一帶一路”大背景下，使廣東制造破解貿易壁壘難題提出4個建議。

 

　　一是加大對LED產品出口質量風險預警的支持力度。

 

　　充分發揮現有省WTO/TBT預警信息平臺的信息快速處理和預警功能，通過建設LED行業專業預警子平臺，及時分類、快速處理LED產業鏈相關國外法規、標準、認證動態，進行點對點推送，形成點線面一體的LED出口產品質量預警和風險分析長效工作機制。

 

　　二是建立應對LED技術性貿易措施聯盟。

 

　　由專業TBT應對機構牽頭，組織技術機構、科研院校和企業，建立應對LED技術性貿易措施聯盟，針對美國、歐盟、巴西、智利、韓國等重點貿易市場的LED技術性貿易措施組織開展跟蹤、評議和研究工作，充分利用WTO/TBT協定下的協調機制，及時掌握和消除可能產生的LED技術貿易壁壘。

 

　　三是引導企業積極參與國際標準化工作。

 

　　加強對LED企業和行業組織參與國際標準化工作的培育、指導和扶持，引導企業密切關注國際上特別是發達國家LED標準、技術法規的制修訂，積極采用國際標準或國外先進標準，主動參與國際、國外法規標準制修訂等相關工作，把握LED國際貿易的主動權。

 

　　四是鼓勵企業抱團共同應對LED技術貿易壁壘。

 

　　充分發揮廣東省應對技術貿易壁壘協會的橋梁作用，通過聯合LED有關行業協會、標準聯盟等組織開展企業調研、技術壁壘專題知識培訓等，充分了解出口企業訴求，引導行業企業抱團破壁。同時，積極聯合政府、企業、行業組織及技術機構建立共同應對工作機制，努力打贏LED國際貿易技術仗。

 

　　據悉，廣東省WTO/TBT通報咨詢研究中心將充分發揮并依托各地WTO/TBT 通報咨詢點、行業組織等機構的力量，加強出口產品質量預警分析，為LED出口企業做好指導和服務，建立LED產品召回數據收集、翻譯、分析、通報、培訓的一條龍的產品質量風險分析和預警的長效工作機制。