今日晚間，國務院總理李克強主持召開了國務院常務會議，確定進一步顯著提高直接融資比重措施，提升金融服務實體經濟效率。會議確定，要完善股票、債券等多層次資本市場，建立上海證券交易所(下稱：上交所)戰略新興板，支持創新創業企業融資。

 

　　此前，上交所相關負責人曾公開表示，戰略新興產業板旨在推動尚未盈利但具有一定規模的科技創新企業上市。在服務企業方面將呈現三大特征：一是在擬上市公司產業屬性上，限定于戰略性新興產業以及依托它們的其它新業態企業，與主板形成差異化競爭；二是在企業發展階段上，注重處于快速增長、跨越式發展階段的企業，與主板市場形成錯位發展；三是在市場創新與包容性上，創新能力更強，市場化程度更高，可容納不同類型的新興企業。

 

　　分析認為，推出戰略新興產業板，將形成交易所市場內部分層，優化市場結構和層次。戰略新興產業板將采用更具包容性的上市條件，更多樣化、更靈活的制度安排，服務于創新型、創業型企業的上市融資和股權流動，直接支持中國經濟的轉型升級。

 

　　據悉，未來上交所還將研究建立交易所板塊內部的轉板機制，促進上市資源有效流動；探索研究戰略新興板和新三板之間的聯通機制，在戰略新興板推出的基礎上，參考創業板與新三板的轉板機制，打通戰略新興板和新三板的聯通渠道。

 

　　事實上，早在2014年兩會期間，上交所理事長桂敏杰就曾對中國網財經記者表示，上交所已經上報戰略新興產業板法案，定位于服務互聯網等戰略性新興產業。

 

　　今年6月，國務院發布的《關于大力推進大眾創業萬眾創新若干政策措施的意見》提出，積極研究尚未盈利的互聯網和高新技術企業到創業板發行上市制度，推動在上海證券交易所建立戰略新興產業板。這意味著，上交所著力推動的戰略新興產業板方案正式列入國家規劃。

 

　　《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》提出，要深化投融資體制改革，提高金融服務實體經濟效率，積極培育公開透明、健康發展的資本市場，推進股票和債券發行交易制度改革，提高直接融資比重，降低杠桿率，開發符合創新需求的金融服務，擴大金融業雙向開放。

 

　　業內人士認為，實現上述目標的途徑無疑是改革與創新。通過制度改革與產品創新，提升市場運行效率和優化資源配置的能力，通過多層次市場架構和功能豐富的交易產品，提高證券市場服務實體經濟的能力，提高市場的投資價值和回報能力，提高市場的價值發現能力和化解風險能力。作為中國證券市場的重要主體，在這一創新與改革的過程中，交易所自身的影響力和競爭力，也將得到進一步的提升。（記者 陳娟娟）