歐盟新版《海關(guān)法典》于今年5月1日起實施。據(jù)悉，新《法典》將簡化海關(guān)程序，提供更加清晰的規(guī)則確保公平待遇，確立共同數(shù)據(jù)要求以確保數(shù)據(jù)無縫交換，提高風(fēng)險管理，打擊非法物品貿(mào)易、恐怖主義和其他犯罪行為。

 

　　新歐盟海關(guān)法典也將給經(jīng)授權(quán)經(jīng)營者帶來利益。例如，經(jīng)授權(quán)經(jīng)營者可以適用集中清關(guān)程序，他們可以在企業(yè)所在地，而無需到貨物進口地或消費地的歐盟成員國報關(guān)交稅。經(jīng)授權(quán)經(jīng)營者也可以將處于暫時存儲狀態(tài)下（例如在進行另一項海關(guān)程序之前）的貨物運輸?shù)狡渌蓡T國。除此之外，經(jīng)授權(quán)經(jīng)營者還可以從某些關(guān)稅減免以及提供較少數(shù)量擔(dān)保（與非經(jīng)授權(quán)經(jīng)營者相比，非經(jīng)授權(quán)經(jīng)營者必須提供全額擔(dān)保）后延遲交稅中獲益。

 

　　對于經(jīng)授權(quán)經(jīng)營者而言另一個重大變化就是貨物放行后自由流通的時間。只要經(jīng)授權(quán)經(jīng)營者報關(guān)后貨物就被認(rèn)為是已經(jīng)放行可以自由流通了，而不需要向海關(guān)提交貨物。然而，海關(guān)仍保留要求企業(yè)遞交紙質(zhì)單證以及在貨物或單證存放地實施查驗的權(quán)力。

 

　　歐盟海關(guān)法典進一步對進料加工、海關(guān)監(jiān)管下加工及銷毀做出統(tǒng)一規(guī)定。在新海關(guān)法典下，經(jīng)授權(quán)經(jīng)營者有更充裕的時間決定是否將最終產(chǎn)品復(fù)出口、銷毀還是內(nèi)銷。現(xiàn)行的進料加工退稅系統(tǒng)將不復(fù)存在。

 

　　歐盟海關(guān)法典對成員國決策做出統(tǒng)一規(guī)定，并規(guī)定若做出對企業(yè)不利的行政決定之前進行聽證（但不是所有類型的決定都適用，例如強制關(guān)稅信息和原產(chǎn)地決定等不能適用）。

 

　　最后，歐盟海關(guān)法典預(yù)期暫時存儲規(guī)定將有改變，包括將存儲時間延長至90天（現(xiàn)在是20或45天，取決于是否為海運），以及將來可能不需要轉(zhuǎn)運程序就可以在不同海關(guān)間將暫時存儲貨物進行轉(zhuǎn)移。

 

　　歐盟海關(guān)法典立法和程序的簡化有望為經(jīng)營者降低成本，增加法律的確定性。從長遠看，歐盟海關(guān)法典還有望讓經(jīng)營者從信息技術(shù)中獲益，這樣在提高海關(guān)監(jiān)管成效的同時降低成本負(fù)擔(dān)。