“南昌制造”曾書寫新中國工業(yè)的五個第一：第一架飛機、第一輛軍用摩托車、第一架多用途民用飛機、第一輛輪式拖拉機、第一批海防導彈在南昌誕生。在經濟轉型升級的大背景下，南昌城市綜合實力被長沙、合肥、武漢、鄭州甩在后面，面臨著不進則退、慢進掉隊的重大挑戰(zhàn)。
南昌如何處理好沿海產業(yè)梯次轉移與自主培育新興產業(yè)、發(fā)展工業(yè)與發(fā)展現代服務業(yè)、淘汰傳統產業(yè)與傳統產業(yè)補鏈強鏈三對關系，成為決定區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。“強攻產業(yè)，決戰(zhàn)工業(yè)”，正匯成南昌這座英雄城求新思變、追趕突圍的最強音。
發(fā)力：決勝城市產業(yè)競爭
“近年來，中部崛起、長江經濟帶、長江中游城市群等國家戰(zhàn)略的深度疊加，給中部地區(qū)尤其是中部省會城市帶來了巨大發(fā)展機遇。但在城市百舸爭流、加速崛起的區(qū)域競爭中，與其他中部省會城市相比，南昌不僅沒有占得先機、走在前列，反而慢了半拍、落在后頭。”江西省委常委、南昌市委書記殷美根分析說，南昌弱，弱在反映發(fā)展后勁的工業(yè)經濟“體量不大、龍頭不強、集群不多”。
更讓南昌人尷尬的是，由于工業(yè)不強，帶來了一系列發(fā)展難題——在長江中游城市群省會城市中，南昌對全省的輻射帶動能力偏弱，缺乏省會應有的“溢出效應”；對中低端勞動力和高端人才等外來人口缺乏吸附力，導致南昌市戶籍人口與常住人口數相差無幾；缺乏龍頭企業(yè)和集群產業(yè)，難以形成持續(xù)的產業(yè)競爭優(yōu)勢。
如此下去，不僅城市存在空心化的危機，南昌在新一輪發(fā)展競爭中也將被邊緣化。
工業(yè)化是現代化不可逾越的歷史階段，沒有工業(yè)化就沒有現代化。橫向比較，沿海一些城市已進入后工業(yè)化階段，但南昌仍處于工業(yè)化的中期階段。區(qū)域經濟學的一般規(guī)律表明，在這個階段，最根本的出路就是從產業(yè)發(fā)力，這是南昌趕超的必然選擇，而非不顧實際跨越發(fā)展階段，盲目搞房地產、金融，忽視實體經濟發(fā)展，最終導致城市競爭力削弱。
2017年新年伊始，南昌就召開全市產業(yè)推進大會，全市上下選擇從產業(yè)發(fā)力，決戰(zhàn)工業(yè)。
——工業(yè)做強。全力實施“工業(yè)四年倍增行動計劃”，著力激活傳統產業(yè)，培育新興產業(yè)，撐起南昌工業(yè)的脊梁。到2020年，規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務收入在2016年計劃目標的基礎上實現倍增，達到11600億元，工業(yè)固定資產投資累計突破萬億元，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)戶數由2016年的1385戶增至2200戶。
——三產做旺。大力實施“服務業(yè)發(fā)展倍增計劃”，到2020年，區(qū)域性現代金融、交通物流、創(chuàng)新創(chuàng)意、綜合消費、總部營運五大中心基本成型，服務業(yè)增加值占GDP比重不低于48％，力爭達到50％。
——農業(yè)做優(yōu)。積極實施“現代農業(yè)產業(yè)四年提質增效行動”，到2020年，建成全省示范、中部一流、國內領先的南昌綠谷，培育年產值超30億元的農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)10家，市級以上農業(yè)企業(yè)銷售收入超2000億元，基本實現農業(yè)現代化。
知難而進，奮起追趕。殷美根說，推進南昌跨越發(fā)展，重點在工業(yè)，難點在工業(yè)，核心也在工業(yè)。要堅定不移地強化新型工業(yè)化核心地位，堅持各方力量向工業(yè)聚合，各種要素向工業(yè)聚集。
辟路：“鏈”接產業(yè)新優(yōu)勢
“量大、品質低，四塊拼攏就是一件衣”曾經是當地針紡產業(yè)發(fā)展狀況的真實寫照。隨著東南亞等低成本代工市場的猛烈沖擊，南昌市青山湖區(qū)一些代工作坊一度瀕臨倒閉。
青山湖區(qū)委書記熊運浪說，為再造產業(yè)優(yōu)勢，近年區(qū)里定向招商，延鏈補鏈，采取建立創(chuàng)意產業(yè)園、聯手電商、搭建服務平臺、創(chuàng)立自有品牌等舉措，將傳統的“夕陽產業(yè)”變成集設計、創(chuàng)意、加工、原料提供等全產業(yè)鏈的“朝陽產業(yè)”。
半月談記者走進南昌（虎門）紡織面輔料交易市場看見，從花邊到拉鏈，再到紡織機械，制衣各工序所需材料設備在這里一應俱全。如今的青山湖區(qū)成為全國第二大門類最全的面輔料市場，產業(yè)鏈覆蓋了服裝紡織的各個環(huán)節(jié)。
市場總經理秦國強說：“在競爭面前，時間就是效益。有了這個市場后，生產流程時間成本可縮短至三天，每年能直接為企業(yè)節(jié)約物流成本上億元。”
推動傳統產業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”，關鍵要用新思維，改造提升傳統產業(yè)，加強企業(yè)技術改造，提升企業(yè)管理水平，進而推動產業(yè)邁向中高端。
走進南昌華興針織實業(yè)有限公司，生產車間一片繁忙。投資8000多萬元的智能吊掛系統不停運轉，讓一件衣服從裁剪料到成衣過程自動懸吊輸送，生產效率提高了三成。華興針織董事長王春華說，企業(yè)“機器換工”，實現由“制造”到“智造”的轉變，不但降低了用工成本，而且提高了產品品質，在爭奪市場話語權時更有“底氣”。
政府發(fā)力，建鏈強鏈，越來越多的針紡企業(yè)不再滿足于簡單代工，他們在國際品牌運作中“動作不斷”，邁向產業(yè)中高端。
江西優(yōu)晟服裝有限公司董事長胡海林說：“我們計劃3年培育出一批龍頭骨干企業(yè)，孵化一批全國知名品牌，聚集一批專業(yè)設計人才，使服裝產業(yè)成為高附加值、品牌化的產業(yè)。”
南昌市委常委、市委秘書長郭毅說，南昌注重“建鏈、補鏈、延鏈、強鏈”式的全產業(yè)鏈招商，圍繞全市20個主打產品，倒推產業(yè)鏈各環(huán)節(jié)，定向招商，形成產業(yè)鏈、人才鏈、政策鏈、資金鏈、平臺鏈相互協調、深度融合的產業(yè)發(fā)展模式。
強攻產業(yè)，決戰(zhàn)工業(yè)，要打贏這場硬仗，招商引資是一步關鍵棋。南昌市要求縣區(qū)黨政主要領導一年至少要把三分之一的時間、三分之一的精力用在外出招商和項目推進上。
南昌準確把握自身產業(yè)的強項、缺項和弱項，瞄準龍頭環(huán)節(jié)、特色環(huán)節(jié)、高端環(huán)節(jié)、載體環(huán)節(jié)，緊盯行業(yè)領袖企業(yè)，開展精準的補鏈招商、強鏈招商、以商招商，推動既有產業(yè)的“點”加快串成“鏈”、連成“片”。簽約、落戶、開工、投產……隨著一個個項目落地，南昌重點傳統產業(yè)鏈條正在不斷拉長、延伸。
創(chuàng)新：培育新動能
南昌認識到，新經濟打破了對傳統路徑的依賴，為欠發(fā)達地區(qū)實現跨越式發(fā)展提供了難得機遇；要實現趕超發(fā)展，不但要承接沿海產業(yè)轉移實現“彎道超車”，更要培育新興產業(yè)實現“換道超車”。在發(fā)展新經濟方面，南昌與其他城市站在同一起跑線上，也為“換道超車”提供了可能。
在發(fā)展新經濟方面，南昌不再滿足于做“跟隨者”“慢跑者”，而是致力于做“引領者”“創(chuàng)新者”，集中力量和資源，加快開發(fā)新技術、發(fā)展新產業(yè)、催生新業(yè)態(tài)，著力把新經濟從概念逐漸變成現實。
每到夜晚，在穿城而過的贛江兩岸，近300棟建筑同時上演LED燈光秀，流光溢彩。
“按原計劃，燈光秀的LED燈全部使用進口。但我們有優(yōu)勢的技術團隊，為什么不去嘗試？”晶能（江西）光電有限公司CEO王敏說，經過爭取，企業(yè)承擔了其中難度最大的高樓部分。事實證明，在這場“高樓上的世界競爭”中，“南昌制造”毫不遜色。
晶能光電的核心技術團隊——南昌大學江風益科研團隊“十年磨一劍”，成功研發(fā)“硅襯底LED技術”。立足這一技術優(yōu)勢，南昌建成具有國際核心競爭力的LED全產業(yè)鏈研發(fā)、制造和應用基地。
從拓荒到跟跑，再到領跑，南昌靠的是“無中生有”的創(chuàng)新思維。沒有產業(yè)，就培育產業(yè)，沒有條件，就創(chuàng)造條件。2016年2月，南昌市召開中國（南昌）虛擬現實VR產業(yè)基地全球發(fā)布會，率先提出打造全國首個城市VR產業(yè)基地。目前，南昌市VR產業(yè)正歷經“裂變式”擴張，上百家企業(yè)達成合作意向，一批本地企業(yè)快速成長。
在發(fā)展新興產業(yè)過程中，南昌全力打造以南昌國家高新區(qū)為龍頭的鄱陽湖國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，加快構建產業(yè)科技創(chuàng)新體系，加速科技創(chuàng)新要素集聚；全力打造“南昌慧谷”，充分激發(fā)人才、資金、技術等生產要素的涌流，進而增強城市對經濟的承載力、要素的聚集力、對外的吸引力。
“從技術高地邁向產業(yè)高原，南昌高新區(qū)要挑大梁、擔重擔。”南昌高新區(qū)黨工委書記黃俊表示，高新區(qū)到2020年，將實現凈工貿總收入5000億元，打造3個千億級產業(yè)，打造3個500億元的產業(yè)，培育500家高新技術企業(yè)，培育300家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。
走進南昌高新區(qū)國家大學科技城，記者看到一期8000平方米的雙創(chuàng)空間，已入駐創(chuàng)業(yè)團隊224家，孵化企業(yè)76家。園區(qū)為創(chuàng)業(yè)者搭建導師平臺，實行“陪伴式”創(chuàng)業(yè)。
江西省首家從事金屬3D打印技術研發(fā)和產業(yè)化的企業(yè)瑞曼增才科技有限公司，擁有博士學歷的人員高達60％。公司總經理謝玉江不僅領導著企業(yè)的核心創(chuàng)業(yè)團隊，還肩負著擔任南昌高新區(qū)國家大學科技城博士合伙人、創(chuàng)業(yè)導師的使命。
說起南昌的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，謝玉江信心滿滿。未來3年，這里將建設成為著名高校院所和科研機構集聚區(qū)、高端創(chuàng)新人才和團隊匯聚區(qū)、科技創(chuàng)新企業(yè)孵化示范區(qū)、科技創(chuàng)新成果轉化引領區(qū)、科技創(chuàng)新全鏈條服務樣板區(qū)。
擔當：新服務展現新作為
無論是傳統產業(yè)轉型，還是新興產業(yè)的培育，關鍵在服務和速度。
南昌高新區(qū)集中建設工地產業(yè)項目，連續(xù)四年每年建設100萬平方米工業(yè)標準廠房，裝修到位后免租三年提供企業(yè)使用，第四年后企業(yè)按成本價回購，為企業(yè)和項目提供“拎包入駐”服務。2016年以來，高新區(qū)新招引項目137個，其中19個項目實現當年簽約、當年開工、當年建成投產。
項目快速投產、快速見效，得益于南昌創(chuàng)新“輕資產招商，重資本運作”的招商方式。為滿足企業(yè)壓縮基礎設施建設投入和時間的要求，政府提前建設標準廠房，企業(yè)可租可買，一棟廠房就是一個企業(yè)，實現“拎包入駐”，既節(jié)約了土地，又使企業(yè)創(chuàng)業(yè)投產周期大大縮短。
擁有全球領先白光LED封裝技術的鴻利光電最終選擇在南昌落戶，公司副總經理江德權說：“南昌的LED產業(yè)上下游配套企業(yè)一應俱全，一個園區(qū)就是一個產業(yè)鏈，區(qū)位優(yōu)勢明顯，成為一些沿海光電企業(yè)進軍內地的首選。”
不僅如此，南昌高新區(qū)還出臺政策鼓勵區(qū)內企業(yè)間協作配套，搭建產業(yè)鏈合作供應聯盟，對區(qū)內企業(yè)在區(qū)內采購生產配套，按采購金額分別給予采購方和供貨方1％金額補貼；支持龍頭企業(yè)牽頭組建產業(yè)聯盟，推動產業(yè)和企業(yè)間優(yōu)勢互補，實現“抱團發(fā)展”，提高核心競爭力。
采訪中，一些企業(yè)負責人說，在激烈的市場競爭面前，企業(yè)需要的不是淺層次的服務態(tài)度，更看中的是地方解決問題的速度和能力。
江西艾立特光電科技有限公司董事長董新立賣掉“人間天堂”蘇州的房產，舉家來到南昌投資創(chuàng)業(yè)。他告訴記者：“我們去年6月考察，8月簽約，9月底進設備，10月就開工投產。地方政府對項目推進的執(zhí)行力強、辦事效率高，讓企業(yè)信心倍增。”
一個個鮮活的事例背后，是南昌知難而進的決心。
在南昌，官員為官不為，除本人被問責外，所在單位還可能會被核減編制和領導職數。南昌市對群眾和企業(yè)反映強烈的投資環(huán)境和作風效能等11個方面的問題，采取力度空前的問責。問責情況除納入干部的考核、考察、選拔、任用、獎勵外，還和單位編制管理掛鉤。
列出“任務單”，排出“工期表”，實行“倒計時”，如今已成為南昌干部工作的“新常態(tài)”。圍繞全市主導產業(yè)，南昌市成立了12支由市領導掛帥，相關市直部門為聯絡員的掛點幫扶小組，任務是當好政策宣講“宣傳員”、破解難題“協調員”、項目推進“勤務員”、作風建設“護航員”。
殷美根說，南昌要加速追趕、全面進位，干部就要充分發(fā)揚“釘子精神”和“螞蟥精神”，一張藍圖干到底，對認準的項目緊盯不放，奮起直追。
今年前5個月，南昌市簽約重大項目302個，協議投資總額2190多億元；今年一季度，南昌市GDP同比增長9．1％，分別高于全國、全省平均增速2．2和0．1個百分點，增速位居中部省會城市首位；實際利用外資、內資增幅同比均逾20％。
南昌，在奮力追趕的路上步履堅定。
