數(shù)字城市建設(shè)刺激智慧燈桿需求。中國數(shù)字化發(fā)展加速推進(jìn)，數(shù)字城市建設(shè)日益成為我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎，和滿足人民群眾美好生活需要的途徑。智慧燈桿肩負(fù)著更多數(shù)字城市建設(shè)功能。智慧燈桿作為大數(shù)據(jù)搜集的極佳入口，為提高公共服務(wù)質(zhì)量和效率貢獻(xiàn)力量，特別是在發(fā)生重大公共衛(wèi)生事件時，起到交通疏導(dǎo)、節(jié)能減排、信息傳達(dá)、5G覆蓋等多方面作用。通過對照明、公安、市政、氣象、環(huán)保、通信等多行業(yè)信息進(jìn)行采集、發(fā)布以及傳輸，形成一張智慧感知網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)對城市各領(lǐng)域的精確化管理和城市資源的集約化利用。

 

城鎮(zhèn)化發(fā)展推動智慧燈桿建設(shè)。城市道路照明為城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，屬于由國家進(jìn)行投資的公共設(shè)施建設(shè)。據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)表明，2017至2019年，中國城市實有道路長度從40.1萬公里增長至44.3萬公里。國家城市道路的建設(shè)長度與國家道路照明數(shù)量存在直接關(guān)系，因此中國城市道路建設(shè)投入將帶動中國智慧燈桿行業(yè)發(fā)展。現(xiàn)階段，中國對道路建設(shè)保持持續(xù)投入，城市道路長度與面積逐年增長。2015至2019年，中國城鎮(zhèn)化率從51.6%增長至60.0%。伴隨城鎮(zhèn)化的建設(shè)不斷推進(jìn)，國家對城鎮(zhèn)化建設(shè)的投入將持續(xù)加大，從而帶動城市道路照明基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的持續(xù)投入。

 

5G新基建催生大量智慧燈桿需求。2019年以來，中央層面密集出臺新基建等政策措施，全面加速部署5G建設(shè)。2019 年，國家頒布《關(guān)于 2019 年推進(jìn)電信基礎(chǔ)設(shè)施共建共享的實施意見》提出，鼓勵基礎(chǔ)電信企業(yè)、鐵塔公司集約利用現(xiàn)有基站站址和路燈桿、監(jiān)控桿等公用設(shè)施，提前儲備 5G 站址資源；2020年5月，政府工作報告提出“加強(qiáng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展新一代信息網(wǎng)絡(luò)，拓展5G應(yīng)用”，再次就加快5G網(wǎng)絡(luò)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)做出戰(zhàn)略部署，科學(xué)把握技術(shù)發(fā)展階段，加快構(gòu)建新發(fā)展格局。作為5G基建的切入口，智慧燈桿具備分布廣且密集的特點，其供電優(yōu)勢、密集覆蓋、空間節(jié)省、盲點覆蓋等特點可極大減少基站部署選址的時間，便于迅速復(fù)制。此外，以智慧燈桿作為5G基站載體，無需另行立桿接電拉線，可避免城市資源的二次開發(fā)，減少基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重復(fù)投入，降低設(shè)施成本。

 

隨著物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等新一代信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用，智慧城市已成為必然趨勢。智慧燈桿作為城市公共設(shè)施屬性的產(chǎn)品，政策對其建設(shè)將具有核心驅(qū)動作用。近年來，智慧城市新政頻出，我國多個城市掀起了智慧城市建設(shè)高潮，智慧燈桿作為智慧城市建設(shè)中的重要組成部分，預(yù)計未來政策將持續(xù)優(yōu)化智慧燈桿行業(yè)的發(fā)展。

 

單個項目體量規(guī)模日漸上升。當(dāng)前智慧燈桿項目體量從早期投標(biāo)金額從百萬級、千萬級發(fā)展到單個體量為上億規(guī)模。根據(jù)CSA統(tǒng)計，2020年4月-2021年4月，五千萬以上的中標(biāo)項目數(shù)量占中標(biāo)總數(shù)的11%，中標(biāo)金額占總中標(biāo)額度的80%左右。主要代表項目為四川華體科技中標(biāo)張家口崇禮區(qū)智慧之樹（路燈智能化升級改造）項目設(shè)計施工采購總承包（EPC)；新華網(wǎng)股份有限公司中標(biāo)容城縣智慧燈桿建設(shè)項目特許經(jīng)營協(xié)議；中通服建設(shè)有限公司、廣東順建規(guī)劃設(shè)計研究院有限公司聯(lián)合中標(biāo)順德中心城區(qū)5G智慧燈桿項目；云南省宣威市城南建筑有限公司中標(biāo)廣南縣智慧燈桿綜合利用建設(shè)項目施工項目等。

 

建設(shè)運營模式日漸成熟。從建設(shè)、管理、運營模式上說，通過前幾年的探索，政府也逐漸摸索出一套合理的、可接受的智慧燈桿建設(shè)、管理、運營的模式，并不斷推出細(xì)化的管理政策，改革管理模式，理順建、管、運的關(guān)系，如四川省眉山市天府新區(qū)，探索了通過政府專項債方式解決智慧燈桿建設(shè)資金來源，政府平臺公司和社會資本成立混改合資公司，共同建設(shè)運營智慧燈桿，既解決好智慧燈桿的公益屬性，又充分發(fā)揮智慧燈桿的運營屬性，探索了一條政府、平臺公司、社會資本方共贏的智慧燈桿投資建設(shè)運營模式，從而推動了智慧燈桿的規(guī)模化建設(shè)。

 

投標(biāo)企業(yè)資質(zhì)要求不斷較高。根據(jù)國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部2014年11月6日頒布的《建筑企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（建市[2014]159號），自2015年1月1日起，城市及道路照明工程專業(yè)承包資質(zhì)分為一級、二級、三級，其中：一級資質(zhì)可以承擔(dān)各類城市廣場、道路、公路、建筑物外立面、公共綠地等的照明工程（含變電站、配電室）；照明工程設(shè)計資質(zhì)分為甲級、乙級，其中：甲級資質(zhì)可以承擔(dān)本專業(yè)建設(shè)工程項目主體工程及其配套工程的設(shè)計業(yè)務(wù)，其規(guī)模不受限制。在近一年的招標(biāo)項目中，業(yè)主單位尤其重視投標(biāo)企業(yè)的資質(zhì)，在技術(shù)、經(jīng)驗方面均有不同程度的要求。隨著智慧燈桿行業(yè)的不斷發(fā)展，越來越多的智慧燈桿廠家重視資質(zhì)、經(jīng)驗的積累。智慧燈桿項目涉及市政、工程、照明、道路建設(shè)等方方面面，專業(yè)資質(zhì)要求為：須具有有效的住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門頒發(fā)的通信工程施工總承包叁級（含）以上資質(zhì)或市政公用工程施工總承包叁級（含）以上資質(zhì)；部分招標(biāo)項目要求具有工程設(shè)計綜合甲級資質(zhì)或市政行業(yè)設(shè)計甲級及以上資質(zhì)或具有市政行業(yè)（道路工程）專業(yè)甲級及以上資質(zhì)。投標(biāo)人須具備建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的城市及道路照明工程專業(yè)承包壹級資質(zhì)及有效安全生產(chǎn)許可證資質(zhì)。在投標(biāo)企業(yè)業(yè)績方面，部分項目要求投標(biāo)單位業(yè)績達(dá)到百萬級、千萬級。

 

工程多功能化發(fā)展是趨勢。互聯(lián)網(wǎng)+背景下，具有自動巡檢的智能LED路燈系統(tǒng)逐步成為市場方向，智能化路燈的市場占有率約30-40%。基礎(chǔ)建設(shè)共建、5G、自動駕駛、智慧城市等背景下，智慧燈桿系統(tǒng)工程試點逐步增加，LED照明是最剛性需求的功能之一。智慧燈桿項目部分包含在智慧城市、園區(qū)建設(shè)、景觀建設(shè)等工程項目中，智慧燈桿根據(jù)不同應(yīng)用場景，按需布局不同功能模塊或預(yù)留相關(guān)功能接口， 為后期功能提升和完善提供保障。