為加快推動昆明市居住社區充電設施建設，滿足社區居民日益增長的充電需求，逐步實現全市所有小區充電設施全覆蓋，更好地支撐新能源汽車產業發展，助力國家“碳達峰、碳中和”目標實現，昆明市發展和改革委員會起草了《昆明市居住社區公用充電設施建設管理實施方案》（征求意見稿），現向社會公開征求意見建議。公眾可通過以下途徑和方式提出反饋意見：

 

　　1.電子郵箱：kmfgdl@163.com。

 

　　2.通信地址：昆明市呈貢區市級行政中心3號樓3層昆明市發展和改革委委員會電力處。

 

　　意見反饋截止時間為2022年6月23日。感謝您的參與與支持！

 

　　昆明市發展和改革委員會

 

　　2022年6月14日

 

 

　　今年，將從五華區、盤龍區、西山區、官渡區、呈貢區的居住社區中先行建設一批公用充電設施，每個區至少確定并完成5個居民社區公共充電設施建設，經開區、度假區、高新區的居住社區中先行建設一批公用充電設施，每個區至少確定并完成3個居民社區公共充電設施建設，其余縣（市）區、開發（度假）園區至少確定并完成1個居民社區公共充電設施建設。

 

　　到2025年，要在全市范圍內既有且符合建設條件的居住社區，全面完成公共充電設施建設；對自身客觀條件不滿足條件的，在社區周邊支路、次干路、可利用的邊角地塊建設公共充電設施。

 

　　全文如下：

 

 

　　為貫徹落實《國務院關于印發扎實穩住經濟一攬子政策措施的通知》（國發〔2022〕12號）《國家發展改革委等部門關于進一步提升電動汽車充電設施服務保障能力的實施意見》（發改能源規〔2022〕53號）《云南省新能源汽車產業發展規劃（2021-2025年）》《昆明市新能源汽車充電設施規劃（2020-2025年）》文件規定，加快推動我市居住社區充電設施建設，滿足社區居民日益增長的充電需求，逐步實現全市所有小區充電設施全覆蓋，更好地支撐新能源汽車產業發展，助力國家“碳達峰、碳中和”目標實現，結合我市實際，特制定本實施細則。

 

 

　　堅持需求為導向，結合城鎮老舊小區改造及城市居住社區建設補短板行動，組織引導充電設施運營企業、居住社區管理單位按照“統一規劃建設”、“統一維護管理”（以下簡稱“統建統營”），充分調動充電運營商等社會資本和居住社區管理單位等各方面積極性，統籌推進居民社區公用充電設施建設，健全完善充電安全監管體系，積極推廣應用智能有序充電。規范居民社區充電設施運行維護管理。切實有效把充電設施打造成我市居民社區民心工程、惠民工程，建成綠色、完整的居住社區。

 

 

　　（一）工作目標

 

　　1.試點示范：2022年，從五華區、盤龍區、西山區、官渡區、呈貢區的居住社區中先行建設一批公用充電設施，每個區至少確定并完成5個居民社區公共充電設施建設,經開區、度假區、高新區的居住社區中先行建設一批公用充電設施，每個區至少確定并完成3個居民社區公共充電設施建設，其余縣（市）區、開發（度假）園區至少確定并完成1個居民社區公共充電設施建設。并形成試點示范效應。

 

　　2.全面推廣：2025年，在全市范圍內既有且符合建設條件的居住社區，全面完成公共充電設施建設；對自身客觀條件不滿足條件的，在社區周邊支路、次干路、可利用的邊角地塊建設公共充電設施。

 

　　（二）基本原則

 

　　按照“政府引導、市場主體、多方協同”的原則，進一步夯實各縣（市）區、開發（度假）園區充電設施屬地化建設管理責任，加大協調力度，調動居住社區管理單位、社區業主、充電企業等相關方積極性，推進既有居住社區設施“統建統營”，“統建統營”的居住社區原則不再接受個人充電設施獨立報裝。

 

 

　　（一）社區意愿：選取新能源汽車較多或充電需求較強烈的居住社區。

 

　　（二）車位條件：居住社區具備建設公用設施所需公共車位（包括人防車位、業主共有車位、物業服務公司統一安排且未售的集中車位、其他可建設公用設施的車位等）。

 

　　（三）電力容量：居住社區剩余電力變配電容量需滿足充電設施用電符合要求。若不滿足，變配電設施產權為供電局的，由供電局提出解決方案；變配電設施產權為用電用戶的，由用電用戶會同充電建設運營企業協商解決方案，支持應用有序充電技術。

 

　　（四）消防設施：地下、半地下和高層汽車庫具有火災自動報警系統、排煙設施、自動噴水滅火系統、消防應急照明和疏散指示標志。

 

　　（五）安全保障：具備建設公共充電設施的小區，采用的充電設施要符合國家用電充電安全標準，具備安全預警數據采集、故障數據代碼處理、安全充電保障等相關安全數據的采集和解析，需建立有效的安全充電保護網絡體系和穩定可靠的充電服務，需提供24小時動態安全監測實時數據，保障充電過程安全可靠。

 

　　（六）安全數據互聯互通：加大安全數據與各縣（市）區、各小區物業的信息暢通，建立業主單位、運營企業和安全監測平臺之間的高效安全運營管理體系，杜絕出現安全隱患。

 

 

　　遵循“一年試點、三年推廣”的總體安排，通過試點，形成可復制可推廣經驗，推動居住社區充電設施從聚焦重點到均衡發展，逐步實現全市所有小區充電設施全覆蓋。

 

　　（一）健全工作機制

 

　　各縣（市）區、開發（度假）園區要嚴格篩選承建企業，并做好充電設施建設的統籌推動工作。積極對居民社區公共充電設施建設宣傳，建立便捷的居民社區申報渠道，組織企業開工實施。街鎮、居委會對所轄區內居民社區進行認真梳理，加強對居住社區管理單位指導和監督，利用公共停車位建設相對集中的公共充電設施。

 

　　（二）優化站點布局

 

　　強化居住社區充電設施高標準建設布局。圍繞車流量、充電設施布施需求數量和密度情況，明確充電設施站點規模、布局和服務半徑，與居住社區人流量、出行習慣、噪音等要素相適應。統籌利用疏解騰退空間，滿足居住社區充電設施服務半徑不超過1公里的需求。  

 

　　（三）落實主體責任

 

　　按照“統建統營”原則，充電設施運營企業要對所屬充電設施運行維護管理，承擔安全生產主體責任。定期開展充電設施設備檢修維護、保證充電設施和系統安全、可靠、穩定運行。按照誰投建、誰負責，誰運營、誰負責的原則落實安全主體責任。

 

　　（四）創新服務模式

 

　　優化充電樁（站）投資建設運營模式，以市場化方式推進居住社區充電設施可持續發展，鼓勵居住社區管理單位、第三方充電服務企業、車位產權方、業主委員會等多方參與居住社區充電設施建設運營的市場化合作共贏模式。建設運營企業通過居民購買電動汽車充電套餐形式讓利于民。

 

　　（五）做好政策電力保障

 

　　對在昆明市居住社區投資建設，通過驗收并接入市級新能源平臺的公共充電設施，并通過驗收的充電設施，按照我市公用充電基礎設施建設補貼相關政策給予財政補貼。供電部門在做好充電設施建設的同時，要積極服務好其他企業的報裝需求，開展配套供電設施改造，合理配置供電容量。

 

 

　　（一）加強組織協調。建立“市級部門統籌、縣（區）組織、街道（鄉鎮）落實”的三級聯動工作機制，明確責任分工和目標任務，市發展改革委負責總體統籌推進，加強部門協調，市住房和城鄉建設局，各縣（市）區、開發（度假）園區、街道（鄉鎮）要加強對業主委員會和物業服務機構的指導和監督。

 

　　（二）完善體制機制。各縣（市）區、開發（度假）園區每月25日前將相關建設情況報送市發展改革委，并建立昆明市充電設施建設企業名錄，督促居民社區公共充電設施建設企業完善售后服務，提高服務質量。

 

　　（三）加大宣傳力度。各相關部門要加大宣傳推廣力度，充分利用網絡、報紙、廣播、電視等媒體，積極宣傳居住社區充電設施在改善民生、服務社會等方面的重要作用，增強社區人員對充電設施的了解和認識，形成綠色、低碳的生活方式。

來源：云南網