南京具歷史紀(jì)念意義建筑物將設(shè)景觀照明

 

　　聽證會上，聽證參加人一致認(rèn)為《辦法》的相關(guān)規(guī)定基本涵蓋了城市景觀照明的設(shè)置情形，但具體范圍還可作適當(dāng)調(diào)整，還有聽證參加人提出《辦法》中“標(biāo)志性建筑物”、“主次干道”等概念缺乏明確的概念界定，難以操作。

 

　　關(guān)于城市景觀照明設(shè)置情形，南京市政府法制辦認(rèn)為，聽證參加人提出的增加具有歷史紀(jì)念意義的建筑物、城市標(biāo)志性建筑物難以界定等意見具有合理性。鑒于設(shè)置景觀照明的情形較多，由于不同情形設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)不一致，很難做到科學(xué)、準(zhǔn)確，需要區(qū)別、分層次設(shè)置。南京歷史文化底蘊(yùn)深厚、具有歷史紀(jì)念意義的建筑眾多，無法通過列舉的形式窮盡，《辦法》宜采用歸類概括的方式進(jìn)行明確。為科學(xué)、合理地界定景觀照明設(shè)置情形，《辦法》采納聽證參加人的意見，借鑒外地相關(guān)規(guī)定，第十六條修改為：下列區(qū)域應(yīng)當(dāng)按照城市照明專項規(guī)劃設(shè)置景觀照明設(shè)施：城市主次干道兩側(cè)主要公共建筑物；機(jī)場、碼頭、車站、電視塔、大型橋梁、立交等公共建筑物、構(gòu)筑物；商業(yè)街區(qū)、城市廣場、景觀河道、公園、公共綠地等公共區(qū)域；具有歷史紀(jì)念意義的建筑物、構(gòu)筑物；其他需要設(shè)置景觀照明設(shè)施的建筑物、構(gòu)筑物。

 

　　此外，修改稿還提出在照明設(shè)施的指定區(qū)域標(biāo)注報修電話和責(zé)任人，不得擅自在城市照明設(shè)施上張貼、懸掛、設(shè)置公益性宣傳品、廣告等物品等內(nèi)容。

 

　　設(shè)置景觀照明不能擾民，控制光污染、注重節(jié)能

 

　　聽證會上，多數(shù)聽證參加人指出景觀照明應(yīng)當(dāng)適度建設(shè)，適度開啟，避免浪費納稅人的錢；要考慮毗鄰住戶的正常生活，不能造成光污染。還有聽證參加人建議在文物建筑上設(shè)置景觀照明時應(yīng)當(dāng)對文物進(jìn)行保護(hù)；可以通過采用新技術(shù)、新工藝等手段來增加照明效果，并起到防盜作用；應(yīng)當(dāng)控制大型射燈使用，避免破壞城市夜景整體景觀。

 

　　對此，南京市政府法制辦認(rèn)為，城市景觀照明應(yīng)當(dāng)遵循節(jié)能環(huán)保、美化環(huán)境、以人為本的宗旨，聽證參加人提出的控制光污染、注重節(jié)能、加強(qiáng)文物保護(hù)等建議具有合理性，應(yīng)當(dāng)予以采納。為此，《辦法》第十七條修改為：設(shè)置城市景觀照明設(shè)施應(yīng)當(dāng)遵守城市景觀照明建設(shè)導(dǎo)則，并符合下列要求：符合光污染控制標(biāo)準(zhǔn)，與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。不得影響居民正常休息等日常生產(chǎn)生活；不得影響公共安全或者所依附建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施的結(jié)構(gòu)安全；燈飾造型和燈光照明效果不得與道路交通、機(jī)場、鐵路等特殊用途信號燈相同或者相似；采用符合建筑物特點的照明方法和方式，達(dá)到最佳景觀照明效果；公園、景區(qū)、景點、山體、河道、湖泊沿岸及橋梁的景觀照明設(shè)置，應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)山水環(huán)境特色，重點突出亭、臺、樓、榭、閣、塔等建筑物、構(gòu)筑物；具有歷史紀(jì)念意義的建筑物、構(gòu)筑物，應(yīng)當(dāng)重點加強(qiáng)保護(hù)并體現(xiàn)名勝古跡風(fēng)貌。

 

　　記者了解到，目前《辦法》（修改稿）已在南京政府法制網(wǎng)全文刊登，廣大市民可繼續(xù)提出意見和建議，截止日期為5月27日。