中國半導體照明網(wǎng)訊：從2009年奧巴馬總統(tǒng)執(zhí)政起，白宮一直聚焦于推動創(chuàng)新來增強經(jīng)濟、改善民生、保護國家領土和財產(chǎn)安全。2016年10月31日，總統(tǒng)科學和技術顧問委員會（PCAST）宣布成立一個新的工作組，旨在研究影響美國半導體行業(yè)的問題，尤其當它們涉及國家經(jīng)濟和安全利益時。該工作組隸屬于總統(tǒng)科學技術顧問委員會，芯片行業(yè)的“退伍老兵”們將專注于半導體行業(yè)所面臨的核心挑戰(zhàn)，提出加強行業(yè)和維護美國在全球領導地位的建議。

 

　　在一個供應鏈高度全球化的環(huán)境中，其他國家所采取的政策正為美國半導體產(chǎn)業(yè)帶來新挑戰(zhàn)。尤其是在該領域很重要的一些國家或正資助其本土半導體產(chǎn)業(yè)，或尋求以市場換技術和知識產(chǎn)權。這樣的政策會帶來生產(chǎn)能力過剩或傾銷，減少對美國私營研發(fā)投入的激勵，并由此放慢半導體創(chuàng)新，及創(chuàng)新所能帶來的經(jīng)濟和安全益處的實現(xiàn)步伐。

 

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　　美國科技業(yè)創(chuàng)新主導著全球網(wǎng)絡產(chǎn)業(yè)，也推翻了許多傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，特別是中介服務業(yè)，使得全球政府與企業(yè)都在思考創(chuàng)新，政治人物也以支持創(chuàng)新做為政策訴求，但是張忠謀日前呼吁勿忘舊產(chǎn)業(yè)，認為舊產(chǎn)業(yè)才是創(chuàng)造經(jīng)濟成長，解決分配問題的方法，現(xiàn)在美國也要想辦法拯救所謂的舊產(chǎn)業(yè)，除了維持技術優(yōu)勢，考慮的也是確保創(chuàng)造龐大就業(yè)機會的制造業(yè)能夠緩解分配不均的問題。

 

　　美國半導體產(chǎn)業(yè)雇用 25 萬人，是美國制造業(yè)出口的第三大來源，英特爾也仍然是世界上最大的芯片制造商，但隨著海外競爭加劇，美國優(yōu)勢逐漸下滑，美國政府希望能與民間一同集思廣益，確保未來幾年美國在半導體市場的主導性。

 

　　因此，此時正是需要重新審視決定半導體產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和全球競爭力的政策問題的時候。新的PCAST工作組將確定美國半導體產(chǎn)業(yè)正面臨的美國國內(nèi)外的關鍵挑戰(zhàn)，確定保持美國競爭力的重要機遇。基于研究結果，工作組將為聯(lián)邦政府、產(chǎn)業(yè)界、學術家提供一套行動建議，幫助保持美國在該重要領域的領導力。

 

　　MIT 分析認為，美國芯片制造優(yōu)勢下滑可從兩方面來看，第一是英特爾與 AMD 在移動芯片上輸給擅長低功率處理器的企業(yè)，如英國公司 ARM，其次，即使蘋果等美國公司芯片設計是由國內(nèi)主導，但硬件制造仍然在海外。

 

　　中國政府投入 1 千億美元到半導體市場，同時半導體的摩爾定律放緩讓產(chǎn)業(yè)感到頭痛，都是美國半導體產(chǎn)業(yè)面臨的外部威脅。

 

　　對此白宮聲明稱：“某些國家將該領域看得相當重要，對半導體行業(yè)進行補貼、隱式技術或知識產(chǎn)權的轉讓，以換取更大的市場”。

 

　　現(xiàn)在美國英特爾、高通、微軟的退休人士希望能解決上述問題，美國白宮科學與科技政策辦公室主任表示，“美國政府現(xiàn)在組成一個專家團體，將找出國內(nèi)外半導體產(chǎn)業(yè)的核心問題，并確認維持美國在半導體產(chǎn)業(yè)發(fā)揮主導優(yōu)勢的主要機會。”

 

　　意思就是找到新的發(fā)展策略，從激進的新幾何和光學計算方法，到越來越專業(yè)的芯片，接著就是加重投資力度，有些是私人資金，如三星投資 10 億美元在奧斯汀、德州的半導體工廠，但也有大量資金將來自政府。

 

　　報導指出，現(xiàn)在要談將 iPhone 的生產(chǎn)鏈全部移回美國是天方夜譚，但至少未來會有愈來愈多的內(nèi)部芯片，可望能回到美國本土生產(chǎn)。

 

　　為沖刺半導體產(chǎn)業(yè)，韓國政府也籌組“半導體希望基金”，韓國三星電子、SK 海力士也同意參與，政府投資金額為 2 千億韓元，業(yè)界認為投資力度將著重技術研發(fā)。

 

　　以產(chǎn)值來看，美國半導體年產(chǎn)值世界第一占 46%，中國臺灣地區(qū)占 19% 排第二，韓國占 14% 排名第三。全球前五大半導體廠為英特爾、三星、臺積電、安華高／博通、高通。